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（2025年2月7日在寶雞市陳倉(cāng)區(qū)

第四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上）

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寶雞市陳倉(cāng)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) ?馬小鋒

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議同志提出意見。

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2024年政府工作回顧

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過(guò)去一年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜和來(lái)寶考察重要講話重要指示精神，深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，全區(qū)上下以實(shí)干實(shí)績(jī)較好完成了區(qū)四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.3%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.6%和7.2%。

這一年，我們固優(yōu)勢(shì)、促轉(zhuǎn)型，工業(yè)強(qiáng)區(qū)蓄勢(shì)擴(kuò)能。深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升三年行動(dòng)，中車時(shí)代提質(zhì)擴(kuò)能新基地、大窯飲品智能工廠、青啤優(yōu)活天然礦泉水等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建成投產(chǎn)，拓展以大莊里抽水蓄能、大唐賈村光伏發(fā)電等項(xiàng)目為主的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，五群九鏈承載力、延展力、帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。金峰高壓電氣開關(guān)等30個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和群力高性能繼電器等16個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，中小微企業(yè)科技孵化產(chǎn)業(yè)園等32個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，陳倉(cāng)工業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)涌現(xiàn)強(qiáng)勁動(dòng)能。深入開展聯(lián)企幫扶活動(dòng)，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題106個(gè)，向博磊化機(jī)等18戶企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)6678萬(wàn)元。寶陽(yáng)新金屬等12戶工業(yè)企業(yè)升規(guī)入庫(kù)，培育高新技術(shù)企業(yè)23戶，科技型中小企業(yè)75戶，認(rèn)定省級(jí)“專精特新”企業(yè)3戶，瞪羚企業(yè)2戶，優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育成效顯著。

這一年，我們抓機(jī)遇、建項(xiàng)目，有效投資拓量提質(zhì)。以深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)為抓手，深入落實(shí)“四個(gè)一批”“四看四比”等動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全力為高質(zhì)量項(xiàng)目高效率推進(jìn)保駕護(hù)航。149個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資105.1億元，聚和重卡車橋智能車間等120個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，我區(qū)代表全市迎接全省重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩。全省投資體量和裝機(jī)規(guī)模最大的大莊里抽水蓄能電站開工建設(shè)，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型邁出新步伐。北過(guò)境和釣磻高速正式啟動(dòng)，關(guān)環(huán)高速加快建設(shè)，內(nèi)聯(lián)外暢、高效便捷的高速路網(wǎng)加速形成。蟠龍塬區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目主體封頂，東關(guān)、縣功等12個(gè)鎮(zhèn)街電網(wǎng)建設(shè)改造工程全部完工，S104蟠龍大道至縣功焦峪溝段、X247新民至坪頭公路提升改造全面完成。建立“周進(jìn)市、月赴省”常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，以工作主動(dòng)贏得項(xiàng)目先機(jī)，全年累計(jì)爭(zhēng)取中省資金22.8億元。多元開展以商招商、鏈?zhǔn)秸猩?、拜促招?/span>，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金27.3億元，蘇陜電氣電子航空科技園等一批大項(xiàng)目落地實(shí)施。

這一年，我們擴(kuò)需求、挖潛力，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)升溫。成功舉辦九龍山生態(tài)馬拉松賽、青島啤酒音樂美食季等文旅商體活動(dòng)，承辦國(guó)際酒展會(huì)等大型活動(dòng)16場(chǎng)次，會(huì)展經(jīng)濟(jì)持續(xù)釋放“強(qiáng)磁力”。扎實(shí)開展“穩(wěn)增長(zhǎng)促消費(fèi)”系列活動(dòng)，全面推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)電商銷售體系初步形成，全年累計(jì)銷售額1.2億元。新增限上商貿(mào)企業(yè)15戶。一汽大眾、比亞迪等4個(gè)汽車4S店建成運(yùn)營(yíng)。奧萊小鎮(zhèn)盛大開園，入駐寶雞首店21家，成為全市品質(zhì)消費(fèi)新熱點(diǎn)。九龍山成功創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，大水川入選國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)后備庫(kù)。西秦村、廟川村入圍國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范單位推薦名錄。“長(zhǎng)安出發(fā) 遇見陳倉(cāng)”等系列旅游推介活動(dòng)引流超過(guò)300萬(wàn)人次，旅游知名度和影響力大幅提升。社火臉譜亮相中國(guó)-突尼斯建交60周年招待會(huì)等國(guó)際活動(dòng)，陳倉(cāng)非遺再次走出國(guó)門。我區(qū)成功創(chuàng)建全省首批公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，群眾文化獲得感不斷提升。

這一年，我們強(qiáng)統(tǒng)籌、重更新，城市品質(zhì)蝶變躍升。虢鎮(zhèn)火車站廣場(chǎng)全新亮相，車站體育公園建成開放。港務(wù)大道榮軍醫(yī)院至毛退渠段改造提升建設(shè)完成，一標(biāo)段征遷工作進(jìn)入收尾階段，二標(biāo)段建設(shè)順利推進(jìn)?？萍季怕贰⑹宦返?/span>4條道路建成投用，新增紅綠燈9處，新建公共停車場(chǎng)11個(gè)、停車位2368個(gè)，城市脈絡(luò)更加通暢。城區(qū)3個(gè)防洪排澇管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目全部完工，東、西閘口等3處鐵路涵洞泵站改造升級(jí)，城市韌性進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施十大類37個(gè)城市品質(zhì)提升項(xiàng)目，“三邊一口”整治工作綜合排名五區(qū)第一。育才苑東片區(qū)等三大片區(qū)改造有序推進(jìn)，佳苑小區(qū)等3個(gè)老舊小區(qū)改造按期完工，虢鎮(zhèn)、千渭片區(qū)121個(gè)老舊小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)改造升級(jí)，城市更新駛?cè)肟燔嚨馈?/span>

這一年，我們興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境，鞏固銜接深入推進(jìn)。鞏固銜接考核實(shí)現(xiàn)三連優(yōu)。整合1.35億元實(shí)施銜接資金項(xiàng)目140個(gè)。“兩不愁三保障”和飲水安全穩(wěn)步提升，控輟保學(xué)成果持續(xù)鞏固，完成農(nóng)村危房改造20戶，實(shí)施飲水安全鞏固提升工程35處。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)與糧食安全政治責(zé)任，全年播種糧食61.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量18萬(wàn)噸以上。首個(gè)無(wú)人農(nóng)場(chǎng)夏收盛況被中央電視臺(tái)、新華社等中央媒體報(bào)道。周原鎮(zhèn)油坊村上榜全國(guó)冬油菜旱地輪作模式高產(chǎn)典型案例，畝產(chǎn)全國(guó)第四、全省第一。區(qū)農(nóng)資供應(yīng)聯(lián)盟入選全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商典型案例。全省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我區(qū)召開。以設(shè)施蔬菜、露地菜、食用菌等為重點(diǎn)，實(shí)施國(guó)家蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，全年蔬菜面積達(dá)到10.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸。改造低質(zhì)低效椒果園5355畝，建設(shè)柴胡種源基地4000畝，建成蘋果示范園4個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升。綠豐源蔬果專業(yè)合作社入選全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地。“寶雞柴胡”獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。健全“千萬(wàn)工程”建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，6個(gè)省級(jí)“千萬(wàn)工程”示范村通過(guò)驗(yàn)收，數(shù)量全市第一。我區(qū)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)做法在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流。持續(xù)開展人居環(huán)境整治，榮獲“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。

這一年，我們勇創(chuàng)新、蓄動(dòng)能，發(fā)展活力更加強(qiáng)勁。在全市率先與市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司合作，為76戶科技型企業(yè)提供貸款服務(wù)4.1億元，金融活水有效滋潤(rùn)科創(chuàng)沃土。優(yōu)化“稅務(wù)管家”服務(wù)，多端聯(lián)動(dòng)“稅務(wù)+”，惠稅政策實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌。深入實(shí)施“畝均論英雄”綜合改革，青島啤酒入選全市畝均效益領(lǐng)跑者名單。全面推進(jìn)省級(jí)婚俗改革試點(diǎn)，深化鞏固“35456”婚俗改革陳倉(cāng)模式，婚育新風(fēng)尚不斷提升，離婚率明顯下降。加快推進(jìn)“一件事一次辦”，全年辦理企業(yè)和個(gè)人全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2103件，我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)工作站“小切口”改革工作被推薦列入全省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。國(guó)家生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和寶雞港務(wù)區(qū)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所項(xiàng)目進(jìn)展順利，寶雞港全年發(fā)運(yùn)國(guó)際班列231列，位列全國(guó)第19位。千河鎮(zhèn)整體移交陳倉(cāng)區(qū)，體制機(jī)制改革落地見效。

這一年，我們強(qiáng)治理、重保護(hù)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。持續(xù)鞏固秦嶺“五亂”整治成果，“空天地網(wǎng)一體化”監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系不斷完善。深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，虢鎮(zhèn)、清溪大橋段渭河灘區(qū)生態(tài)治理工程建成投用，金陵河（陳倉(cāng)段）幸福河湖建設(shè)順利完工，群眾身邊的清水綠岸明顯增多。從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)推進(jìn)第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。扎實(shí)開展大氣污染治理專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)建筑工地、城市道路、城鄉(xiāng)裸露地面、工業(yè)企業(yè)、物料堆場(chǎng)“五塵共治”，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到278天，同比增加36天，改善幅度全市第一。落實(shí)落細(xì)河湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，158個(gè)入河排污口完成整治，香泉河流域治理項(xiàng)目基本完工，西山片區(qū)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目調(diào)試運(yùn)行。東關(guān)、坪頭等10鎮(zhèn)集中式規(guī)范化飲用水源地建設(shè)項(xiàng)目全面建成。通關(guān)河鳳閣嶺段防洪治理工程全面完工，渭河堤防加固及生態(tài)治理有序推進(jìn)，全力筑牢群眾身邊的“幸福安全堤”。

這一年，我們辦實(shí)事、惠民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全面落實(shí)普惠性社會(huì)救助政策，累計(jì)發(fā)放民生保障資金1.58億元。持續(xù)深化“家門口就業(yè)”“四市促就業(yè)”服務(wù)模式，在全市率先建成農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7006人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13.96萬(wàn)人，就業(yè)工作穩(wěn)居全市第一方陣。健全完善“一老一小”服務(wù)體系，陳倉(cāng)養(yǎng)護(hù)院順利封頂，新增2個(gè)社區(qū)日間照料中心、1個(gè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和2個(gè)普惠性托育機(jī)構(gòu)。集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助城鄉(xiāng)居保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋，經(jīng)驗(yàn)做法受到人社部調(diào)研肯定。陳倉(cāng)醫(yī)院高壓氧治療中心建成投用，3個(gè)衛(wèi)生院達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，天悅、實(shí)驗(yàn)幼兒園和茗苑小學(xué)教學(xué)樓相繼建成投用，新增普惠性學(xué)位1520個(gè)。中高考成績(jī)穩(wěn)中有進(jìn)，陳倉(cāng)學(xué)子斬獲全市中考前兩名。

這一年，我們防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為主線，聚焦道路交通、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，夯實(shí)全鏈條安全監(jiān)管責(zé)任。建立信訪矛盾糾紛源頭治理三色預(yù)警機(jī)制，動(dòng)態(tài)排查化解矛盾糾紛561件，化解成功率99.32%，涉穩(wěn)問(wèn)題就地化解率100%。積極推行信訪工作法治化“1155N”陳倉(cāng)模式，依法偵辦3名典型纏訪鬧訪人員，信訪總量和人次分別同比下降23.49%、31.21%，信訪秩序進(jìn)一步規(guī)范。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案、財(cái)損實(shí)現(xiàn)雙下降，連續(xù)兩年獲得平安陜西建設(shè)平安區(qū)稱號(hào)，被授予“平安銅鼎”，全區(qū)社會(huì)治安大局平穩(wěn)有序。

同時(shí)，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、民族宗教、紅十字會(huì)等工作都實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步、取得了新成績(jī)。

各位代表！越是面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，越需要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高施政能力和服務(wù)水平。一年來(lái)，我們持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)，深入推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作，努力把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為抓改革、促發(fā)展、惠民生的實(shí)績(jī)實(shí)效，全區(qū)政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展。全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議110件、政協(xié)委員提案259件。建立重點(diǎn)工作事項(xiàng)清單，推行領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)、定期調(diào)度等閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，政府工作更加務(wù)實(shí)高效。

各位代表！汗水澆灌收獲，實(shí)干篤定前行。過(guò)去一年取得的成績(jī)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持、傾力相助，離不開全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力的拼搏奮斗。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位代表、各位委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士，向駐區(qū)部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心支持陳倉(cāng)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。主要是產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)能不足，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，民生領(lǐng)域仍有不少短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展與群眾期盼還有差距，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解仍需加力。我們將直面問(wèn)題，不回避、不推脫、不遮掩，迎難而上、履職盡責(zé)，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

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2025年政府主要工作

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今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，更是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。根據(jù)區(qū)委四屆九次全會(huì)的總體部署，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜和來(lái)寶考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆七次全會(huì)、市委十三屆七次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，進(jìn)一步全面深化改革，持續(xù)深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，錨定“陳倉(cāng)崛起”總目標(biāo)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，不斷提高人民生活水平，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面從嚴(yán)管黨治黨，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陳倉(cāng)新篇章。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長(zhǎng)6%。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作：

一、聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破

揚(yáng)起工業(yè)發(fā)展增勢(shì)。堅(jiān)持把延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要抓手，搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極爭(zhēng)取關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)再造，更好發(fā)揮青島啤酒、中車時(shí)代、北方動(dòng)力、瑞熙鈦業(yè)等鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用，內(nèi)培外引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，“一鏈一策”推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用，推動(dòng)食品飲料、軌道交通、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模能級(jí)躍升。完善企業(yè)梯度培育體系，全年培育規(guī)上企業(yè)12戶以上，培育省級(jí)專精特新、單項(xiàng)冠軍企業(yè)4戶以上。抓好航空鈦材、通用設(shè)備制造等33個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)更多企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)銷、多產(chǎn)多銷，鉚足工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。積極發(fā)揮秦創(chuàng)原（寶雞陳倉(cāng)）創(chuàng)新促進(jìn)中心載體作用，完善產(chǎn)學(xué)研用一體化科技創(chuàng)新體系，建立秦創(chuàng)原“科技+”示范基地3個(gè)，培育秦創(chuàng)原“科學(xué)家+工程師”、“新雙創(chuàng)”、科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍共15支。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)支持群力電工、聚和機(jī)械等企業(yè)參與省市科技創(chuàng)新項(xiàng)目，建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)。以建設(shè)數(shù)據(jù)中心集約化項(xiàng)目為抓手，實(shí)施電信超算中心底座項(xiàng)目、移動(dòng)數(shù)據(jù)中心底座項(xiàng)目。以建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，推動(dòng)“一企一策”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案實(shí)施，全年引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)5戶。

打造產(chǎn)業(yè)集聚高地。加快完善經(jīng)開區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制，推行“管委會(huì)+公司”管理模式。積極做好經(jīng)開區(qū)污水處理廠項(xiàng)目前期工作，實(shí)施天然氣遷改等工程，持續(xù)提升經(jīng)開區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)。鼓勵(lì)千河片區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持千渭老工業(yè)區(qū)發(fā)展，積極盤活周原、陽(yáng)平、縣功等工業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)閑置低效工礦用地，變“資源存量”為“發(fā)展增量”。全面推進(jìn)臨港智能制造產(chǎn)業(yè)園、鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)園、蘇陜電氣電子航空科技園等10個(gè)特色“園中園”建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)集聚積蓄發(fā)展勢(shì)能。

二、聚焦外引內(nèi)培，奮力實(shí)現(xiàn)有效投資新突破

協(xié)同聯(lián)動(dòng)抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持前期項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓入庫(kù)、入庫(kù)項(xiàng)目抓進(jìn)度，壓實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制，確保年度投資82.38億元的167個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目6月底全部開工，11月底完成年度建設(shè)任務(wù)，力促年產(chǎn)1億只玻璃器皿生產(chǎn)線、瑞馳物流基地等125個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)投用。全力保障關(guān)環(huán)、北過(guò)境和釣磻高速等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，加快G244鳳翔經(jīng)陳倉(cāng)至太白公路前期手續(xù)辦理，力爭(zhēng)年內(nèi)開工。配合做好乾縣經(jīng)岐山至陳倉(cāng)高速公路可研編制，全力爭(zhēng)取關(guān)環(huán)高速至慕儀、合鳳高速至賈村2條延伸線取得實(shí)質(zhì)性突破。加快對(duì)接通關(guān)河、官村峽等水庫(kù)項(xiàng)目前期工作。

精準(zhǔn)謀劃擴(kuò)充項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。高質(zhì)量編制好“十五五”規(guī)劃，聚焦群眾所盼、發(fā)展所需，抓住用好共建“一帶一路”、國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)等重大機(jī)遇，科學(xué)布局未來(lái)五年發(fā)展，精心謀劃一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，真正以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。用好一攬子增量政策和存量政策，全年謀劃基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目1000個(gè)以上。圍繞國(guó)家加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策、更大力度支持“兩重”項(xiàng)目、擴(kuò)大發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策機(jī)遇，整合建立區(qū)級(jí)中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債券三類項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，全年?duì)幦≈惺「黝愘Y金不少于23億元。

多點(diǎn)發(fā)力提升招商質(zhì)效。充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、平臺(tái)招商等招商方式，搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及國(guó)家優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局機(jī)遇，全年舉辦招商引資活動(dòng)不少于5場(chǎng)次，爭(zhēng)取引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上。出臺(tái)《陳倉(cāng)區(qū)招商引資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指引》，運(yùn)用投行思維探索“產(chǎn)業(yè)基金+資本招商”，堅(jiān)持“招大育小”“外引內(nèi)育”，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。做好項(xiàng)目洽談、簽約、開工、投產(chǎn)等全生命周期服務(wù)，全年落地億元以上項(xiàng)目不少于20個(gè)，新引進(jìn)外資企業(yè)不少于1戶，實(shí)現(xiàn)到位資金28億元。

三、聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，奮力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)新突破

多元激發(fā)消費(fèi)活力。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，緊扣全年季節(jié)性消費(fèi)特點(diǎn)和重要節(jié)點(diǎn)，舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng)。發(fā)揮會(huì)展中心“乘數(shù)效應(yīng)”，持續(xù)辦好青島啤酒節(jié)、九龍山生態(tài)馬拉松賽、酒展會(huì)、鈦博會(huì)等品牌節(jié)會(huì)，以文旅商體融合發(fā)展激發(fā)消費(fèi)活力。積極培育發(fā)展文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，進(jìn)一步加大奧萊小鎮(zhèn)品牌首店招引力度，加快盈信御金灣、大森創(chuàng)意園等6個(gè)商業(yè)綜合體建設(shè)，全力打造千渭片區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)示范樣板。堅(jiān)持多元供給，建設(shè)陳倉(cāng)區(qū)電商中心，完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)電商體系，提升電商配套服務(wù)能級(jí)。發(fā)揮汽車展銷規(guī)模優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接引入問(wèn)界等新能源品牌，加快理想汽車4S店和汽車維修集中涂裝“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。

做優(yōu)做精旅游產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施突破都市旅游八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和提升全域旅游“八個(gè)一”行動(dòng)，全力推進(jìn)大水川國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建，加快吳山4A級(jí)景區(qū)建設(shè)步伐，支持奧萊小鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)旅游休閑街區(qū)，打造旅游熱點(diǎn)門戶。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游示范工程，支持庵里村、齊西村、南峪村創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，全力打造陳倉(cāng)鄉(xiāng)村旅游品牌。積極謀劃大水川滑雪場(chǎng)項(xiàng)目。實(shí)施文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，力爭(zhēng)全年接待游客1000萬(wàn)人次、旅游綜合收入突破30億元。

持續(xù)繁榮文化事業(yè)。深化“書香社會(huì)”建設(shè)，打造城市書房社區(qū)店，不斷豐富藏書資源，定期舉辦各類文化講座、讀書分享會(huì)、親子閱讀等活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)全民閱讀熱情。推進(jìn)區(qū)圖書館、博物館、文化館數(shù)字化建設(shè)。持續(xù)辦好“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”、“月月有秦腔”、公益電影放映、周末文化廣場(chǎng)等文化惠民活動(dòng)，大力推動(dòng)全民文體活動(dòng)進(jìn)小區(qū)，豐富群眾性文化活動(dòng)。支持“何尊”文創(chuàng)產(chǎn)品、社火臉譜等系列非遺產(chǎn)品研發(fā)，塑造特色鄉(xiāng)村文化。做好魏家崖秦都邑“汧渭之會(huì)”遺址、太公廟秦公墓等文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，增強(qiáng)公眾歷史意識(shí)和文化自信。

四、聚焦城市更新，奮力實(shí)現(xiàn)功能品質(zhì)新突破

推動(dòng)城市有機(jī)更新。當(dāng)好“東進(jìn)”主力軍，積極開展全省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)區(qū)工作。謀劃千渭之會(huì)片區(qū)改造，加快寶馮公路隴海鐵路立交建設(shè)，全力保障中國(guó)供銷集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè)。完成新都市等2個(gè)老舊小區(qū)改造和佳苑新城等30個(gè)小區(qū)城市燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目，助力老舊小區(qū)舊貌換新顏。積極推進(jìn)保交房項(xiàng)目，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。擴(kuò)大保障房供應(yīng)，切實(shí)保障新市民、青年人、低收入等群體住房需求。

提升城市承載能力。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為補(bǔ)齊城區(qū)短板弱項(xiàng)和提升城市承載能力的重要抓手。建設(shè)縣功污水處理廠，實(shí)施中水資源綜合利用項(xiàng)目。啟動(dòng)陳倉(cāng)大橋、建國(guó)路及虢磻路排水防澇項(xiàng)目，實(shí)施千渭片區(qū)雨水管網(wǎng)建設(shè)、市政排水管網(wǎng)改造和濱河北路等4條道路排水工程，全力打造韌性城市。加快推進(jìn)育才苑東片區(qū)、通達(dá)新城、東門十字西南片區(qū)舊城改造項(xiàng)目，啟動(dòng)陳倉(cāng)中路、陳倉(cāng)醫(yī)院片區(qū)改造建設(shè)，實(shí)施濱河北路東段、寶啤路西段等市政道路建設(shè)改造，打通虢磻大橋東輔道等3條斷頭路，完善路網(wǎng)布局，拓寬城市骨架。

加強(qiáng)城市精細(xì)管理。縱深推進(jìn)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)，抓好22個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目和37個(gè)城市品質(zhì)提升項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)、品質(zhì)雙提升。以主次干道、“三邊一口”為重點(diǎn)，大力開展“掃街靚顏”行動(dòng)，深入開展空間立面風(fēng)貌美化行動(dòng)，抓好千渭片區(qū)亮化工程，全面提升城市面貌。大力推行城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾治理，加快城鄉(xiāng)垃圾一體化減量項(xiàng)目，打造“無(wú)廢城區(qū)”。

五、聚焦鄉(xiāng)村振興，奮力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)富民新突破

堅(jiān)決守牢底線任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，精準(zhǔn)做好多渠道常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查，提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能。實(shí)施好187個(gè)財(cái)政銜接項(xiàng)目，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成效，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶和扶貧資產(chǎn)管理，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線?？咐伪Ｕ霞Z食安全重任，深入實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，堅(jiān)持穩(wěn)面積、建良田、防災(zāi)害、提單產(chǎn)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧油提產(chǎn)等項(xiàng)目，全力保障中儲(chǔ)糧寶雞直屬庫(kù)退城進(jìn)園、引渭渠市區(qū)段渠改洞、馮家山灌區(qū)現(xiàn)代化改造等項(xiàng)目前期工作，確保年內(nèi)開工。

發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，對(duì)標(biāo)設(shè)施化、園區(qū)化、綠色化、融合化、數(shù)字化要求，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)等項(xiàng)目，加快設(shè)施蔬菜、珍稀食用菌和露地菜產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，不斷提升菜籃子基地保供能力。發(fā)揮虢之天椒、寶雞柴胡、鳳閣嶺蘋果等優(yōu)質(zhì)林特產(chǎn)品帶動(dòng)作用，用好“園區(qū)+基地+農(nóng)戶”模式，穩(wěn)定椒、果、藥種植面積，帶動(dòng)群眾增收致富。抓好總投資6790萬(wàn)元的畜禽糞污資源化利用、畜禽肉類產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目，實(shí)施生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)縣建設(shè)，持續(xù)提升畜產(chǎn)品供應(yīng)能力。

全域打造和美鄉(xiāng)村。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，聚焦“四美一強(qiáng)”，扎實(shí)開展5個(gè)省級(jí)“千萬(wàn)工程”示范村和35個(gè)市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，一體推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水、生活垃圾治理，接續(xù)開展“八清一改”村莊清潔行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村戶廁改造2000座。啟動(dòng)實(shí)施香泉、赤沙、縣功集中供水工程。全力保障蟠龍塬區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建成投用。實(shí)施新街、陽(yáng)平、東關(guān)3鎮(zhèn)9村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。在新街、香泉新建小型垃圾焚燒站2處，解決西部山區(qū)生活垃圾處置問(wèn)題。

六、聚焦深化改革，奮力實(shí)現(xiàn)發(fā)展活力新突破??

大力推進(jìn)重點(diǎn)改革。全面推動(dòng)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制落地見效，常態(tài)化推進(jìn)政銀企互動(dòng)對(duì)接，推動(dòng)企業(yè)融資需求和銀行信貸產(chǎn)品精準(zhǔn)鏈接。持續(xù)提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革質(zhì)效，積極推行并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘驗(yàn)收等舉措，有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。深化工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地” “交地即動(dòng)工”模式，助力重點(diǎn)項(xiàng)目順暢落地、快速建設(shè)。持續(xù)擴(kuò)大“以鎮(zhèn)代村”藥品集采范圍，全面推動(dòng)藥品耗材集采提質(zhì)擴(kuò)面，以改革“力度”提升民生“溫度”。

提高對(duì)外開放水平。加快實(shí)施海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所、國(guó)家生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐基礎(chǔ)設(shè)施、連霍高速港務(wù)區(qū)出口等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確保港務(wù)大道6月底前全面建成。加快中國(guó)郵政電商物流中心、西部大宗進(jìn)出口商品交易中心等項(xiàng)目建設(shè)，圍繞現(xiàn)代物流、大宗貿(mào)易兩大核心產(chǎn)業(yè)，積極拓展與青島港、天津港等沿?？诎惰F海聯(lián)運(yùn)通道，加強(qiáng)與西安國(guó)際港、重慶西部陸海新通道等集結(jié)中心聯(lián)系，常態(tài)化發(fā)運(yùn)中俄、中亞回程班列，增加歐洲線路2條，全年發(fā)運(yùn)國(guó)際班列200列以上，寶雞港貨運(yùn)量超過(guò)90萬(wàn)噸，聚力打造中歐班列（西安）集結(jié)中心寶雞副中心。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化拓展聯(lián)企幫扶行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)民營(yíng)企業(yè)扶持政策，推動(dòng)設(shè)備更新、能源保供、用工獎(jiǎng)補(bǔ)等一攬子政策措施落到實(shí)處、惠及企業(yè)。深入開展“免證辦” “遠(yuǎn)程辦”，持續(xù)擴(kuò)大“異地通辦”范圍，打造行政審批“高速公路”。持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，積極推行個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型企業(yè)、人才引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效。積極創(chuàng)建省級(jí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)，圍繞政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域開展一批“小切口”營(yíng)商環(huán)境改革試點(diǎn)，以有為政府保障有效市場(chǎng)。

七、聚焦生態(tài)建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展新突破

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域治理。持之以恒推進(jìn)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，常態(tài)化開展“五亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)排查整治，嚴(yán)格落實(shí)系統(tǒng)治山、條例護(hù)山、規(guī)劃管山、智慧控山，不斷提升秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)定不移做好黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)流域生態(tài)治理，加快渭河千河鎮(zhèn)段堤防加固工程建設(shè)。扎實(shí)推動(dòng)中省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。

深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。扎實(shí)開展夏季臭氧污染防治和秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)減煤、控車、抑塵、禁燃、治源等措施，確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)不少于278天。一以貫之深化河湖長(zhǎng)制，建立河湖岸線智慧化監(jiān)管平臺(tái)，縱深推進(jìn)“河湖清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。加強(qiáng)土壤污染源頭防控，嚴(yán)格新建項(xiàng)目建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，確保安全利用率達(dá)到100%。

加快綠色低碳發(fā)展。全面保障西山區(qū)域9個(gè)風(fēng)、光、儲(chǔ)等新能源項(xiàng)目加快建設(shè)，爭(zhēng)取大唐、中電建西北院等風(fēng)電項(xiàng)目年底并網(wǎng)發(fā)電。積極推進(jìn)城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诔青l(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。全力推進(jìn)大莊里抽水蓄能電站先導(dǎo)工程建設(shè)，積極做好鳳閣嶺獅子溝抽水蓄能電站、新街壓縮空氣儲(chǔ)能電站前期工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄“綠色動(dòng)能”。

八、聚焦民生福祉，奮力實(shí)現(xiàn)美好生活新突破

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。深化就業(yè)優(yōu)先十大行動(dòng)，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人以上。統(tǒng)籌推進(jìn)零工市場(chǎng)、家門口就業(yè)服務(wù)驛站提檔升級(jí)，培育壯大“賈村工匠”“三秦好阿姨”等本土勞務(wù)品牌。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，積極創(chuàng)造多樣化、個(gè)性化就業(yè)崗位。深化根治欠薪工作，切實(shí)維護(hù)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。新建陳倉(cāng)醫(yī)院放療診治中心，確保市中心醫(yī)院陳倉(cāng)分院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、區(qū)疾控中心公衛(wèi)應(yīng)急樓建成投用。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，支持陳倉(cāng)醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院高水平等級(jí)醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)化鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升緊密型區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)效。全面推行“一次掛號(hào)管三天”、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等便民舉措，提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)。謀劃實(shí)施陳倉(cāng)高中、博悅小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目，完成虢鎮(zhèn)小學(xué)改擴(kuò)建和驛家坊幼兒園新建工程，新增學(xué)位1050個(gè)。統(tǒng)籌“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升，加強(qiáng)中小學(xué)平行校建設(shè)，打造“老百姓家門口的好學(xué)校”。完善全民健身組織機(jī)制，開展多種主題全民健身活動(dòng)，做到周周有活動(dòng)、月月有賽事。

健全多元保障體系。大力推進(jìn)居民參保擴(kuò)面提質(zhì)，確?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。持續(xù)提升低保、養(yǎng)老、特困供養(yǎng)等保障水平，一體推進(jìn)助殘、救孤、優(yōu)撫等社會(huì)福利，保障好鰥寡孤獨(dú)和婦女兒童等特殊群體權(quán)益。加快農(nóng)村區(qū)域性、城市綜合性養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完成400戶家庭適老化改造。依托社區(qū)、幼兒園、婦幼保健機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠性托育服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)城區(qū)10所公辦幼兒園下延托班。確保區(qū)養(yǎng)護(hù)院建成投用，啟動(dòng)區(qū)殯儀館遷址新建項(xiàng)目。

九、聚焦底線思維，奮力實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定新突破

抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)道路交通、燃?xì)?、消防?/span>非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作措施，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮系統(tǒng)，分級(jí)分類推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急保障能力。狠抓食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，守牢食品藥品質(zhì)量安全底線。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化底線思維、極限思維，健全完善防范化解風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制，確保不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，妥善化解存量債務(wù)。深入開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，確保“應(yīng)付快付、應(yīng)付盡付”。嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意欠薪逃債等行為，全力推進(jìn)陳倉(cāng)熱力非法集資案件化解處置工作，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，盤活存量用地，推進(jìn)存量商品房處置工作。

全面提升治理水平。深入推進(jìn)“八五”普法依法治理。踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，抓好“一站式”矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)，有效化解存量風(fēng)險(xiǎn)矛盾。強(qiáng)化信訪源頭治理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，全力攻堅(jiān)化解信訪積案，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范縣。持續(xù)鞏固政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉毒和涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪高壓態(tài)勢(shì)，加快構(gòu)建社會(huì)治安立體化、信息化防控體系，建設(shè)更高水平法治陳倉(cāng)、平安陳倉(cāng)。

同時(shí)，區(qū)政府將聚焦解決群眾急難愁盼問(wèn)題，全力辦好2025年人大代表票決的各項(xiàng)民生實(shí)事，努力讓人民群眾生活品質(zhì)日益提高、幸福生活的底色更加厚實(shí)。

各位代表，新征程催生新使命，新目標(biāo)召喚新作為，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)上肩，我們將不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，積極履行工作職責(zé)，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，勤政務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，凝聚工作合力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)績(jī)實(shí)效確保全年任務(wù)圓滿完成。?

加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，不斷增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。始終把習(xí)近平總書記歷次來(lái)陜和來(lái)寶考察重要講話重要指示精神作為政府工作的根本遵循，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和省市區(qū)委各項(xiàng)決策部署。

嚴(yán)格依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持將法治建設(shè)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程。全面提升政務(wù)公開質(zhì)效，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理建議提案。主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、群眾、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

堅(jiān)持人民至上。常態(tài)化抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治。堅(jiān)持過(guò)緊日子，嚴(yán)控一般性支出，把有限財(cái)力用在緊要處、刀刃上。加大保障和改善民生力度，持續(xù)推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋。用心用情用力辦好群眾身邊具體實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

恪守廉潔本色。持續(xù)鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委實(shí)施辦法，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，下大氣力為基層減負(fù)賦能，不斷提升政府效能和人民滿意度。

各位代表，夢(mèng)雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以風(fēng)雨無(wú)阻的姿態(tài)、風(fēng)雨兼程的狀態(tài)，干字當(dāng)頭、奮發(fā)有為，為陳倉(cāng)書寫更多精彩、增添更多榮光，為陳倉(cāng)人民創(chuàng)造更多福祉、帶來(lái)更多幸福，奮力開創(chuàng)陳倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，共同譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陳倉(cāng)新篇章！